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党建理论八大创新点

(发布时间:2018-07-10)

冯 俊

  认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、尤其是习近平总书记的十九大报告和十九大以来一系列重要讲话中关于党的建设和全面从严治党的重要论述,可以看出习近平新时代中国特色社会主义思想中党的建设理论有八大创新点。
  创新点一:新时代党的建设总要求。习近平总书记在党的十九大报告中提出“新时代党的建设总要求”,这是党建理论的一大创新。“新时代党的建设总要求”提出了“两个坚持”的根本方针即“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党”;“四个以”的工作思路即“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”;“6+1或5+2”的工作布局即“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”;“一项迫切任务或基本要求”是“不断提高党的建设质量”;“五句话”的总目标是“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。这个总要求是中国特色社会主义新时代全面从严治党的纲领性要求,具有鲜明时代特征,反映了历史发展趋势,是我们今后一个时期建设伟大工程的基本遵循。
  创新点二:坚持和加强党的全面领导。坚持和发展新时代中国特色社会主义14条基本方略的第一条就是“坚持党对一切工作的领导”。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。事在四方,要在中央。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党的领导是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。维护党中央权威和集中统一领导,是我国革命、建设、改革的重要经验,是一个成熟的马克思主义执政党建设的重大原则。
  创新点三:坚持把党的政治建设摆在首位。习近平总书记提出把党的政治建设摆在首位,这也是新时代党建工作的突出特点。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,是最高政治原则和根本政治规矩。
  创新点四:勇于自我革命,全面从严治党永远在路上。习近平总书记在十九大报告中把我们党团结带领人民进行改革开放看作是一场新的伟大革命。他在讲第十四条基本方略时又讲“坚持全面从严治党。勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格”。在“新时代党的建设总要求”中就有一句是“勇于自我革命”,说明勇于自我革命是马克思主义执政党的内在要求。习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话中说,“中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂!中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。实践充分证明,中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。”
  今年1月5日,习近平总书记再次论述了“两个革命”的思想:要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。这里把新时代坚持和发展中国特色社会主义看作是伟大社会革命,从严管党治党是自我革命。“在新时代,我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命”。只有党的自我革命搞好了,才能去很好地推动党领导人民进行的伟大社会革命;如果党的自我革命没搞好,推动党领导人民进行的伟大社会革命只能是一句空话。
  创新点五:抓住“关键少数”,管好“绝大多数”。党的十八大以来习近平总书记反复强调要抓住领导干部这个“关键少数”。例如,2015年2月习近平总书记讲全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”,领导干部要做尊法学法守法用法的模范。2018年1月11日,习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上讲话强调,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。其实在讲全面从严治党的“全面”时就有管好“绝大多数”的意思,“全面”除了领域的全面,还有涵盖8900多万党员、450多万个党组织的全面,从严治党是每一个党员的事,每一个党组织的事,一个也不能少。强调抓住“关键少数”是以覆盖“全面”和管好“绝大多数”为前提的,就是要处理好点和面的关系,重点和一般的关系。“两学一做”学习教育就是使党内教育活动层层递进,从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。靠什么来管好大多数呢?主要是靠党章、党纪、党内法规,靠思想教育,靠思想建党和制度治党相结合。
  创新点六:加强党的基层组织建设。加强基层组织建设是落实新时代党的建设总要求的一个重要方面。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基础不牢,地动山摇。
  创新点七:在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。党的十九大报告指出,“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。“不忘初心、牢记使命”主题教育今年就要在全党开展,这次主题教育的核心就是,通过大学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。
  不忘初心,牢记使命,就是不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。昨天的成功并不代表着今后能够永远成功,过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。要实现党和国家兴旺发达、长治久安,全党同志必须保持革命精神、革命斗志,勇于把我们党领导人民进行了97年的伟大社会革命继续推进下去,决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩。我们要始终不忘心怀的共产主义的理想,始终不忘全心全意为人民服务的根本宗旨,始终不忘革命战争年代那种革命精神和斗志,始终不忘我们党的优良作风和革命传统。
  创新点八:全党来一个大学习。注重学习,大兴学习之风是我们党的优良传统。习近平总书记指出:“领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。”我们要正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题,还要解决长期存在的老问题和改变了形式的老问题。“要认识好、解决好,唯一的途径就是增强我们自己的本领。增强本领就要加强学习,既把学到的知识运用于实践,又在实践中增长解决问题的新本领。”党的十九大结束后中央政治局第一次集体学习时,习近平总书记强调,“贯彻落实党的十九大精神,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全党来一个大学习”。学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。要在学懂、弄通、做实上下功夫。学习贯彻党的十九大精神,要把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,坚持理论联系实际的学风,学用结合,知行合一。通过大学习,推动大落实,实现大目标,谱写新时代中国特色社会主义崭新篇章。■
  (作者系中共中央党史研究室副主任、教授,本文摘自2018年2月12日《北京日报》)