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奋力抗灾救灾 践行不忘初心

抗灾救灾的一线担当

(发布时间:2016-12-24)

  ——省委政研室(省改革办)驻孝感市孝南区工作组抗灾救灾纪实

  本刊记者 王春树

  今年以来特别是入梅以来,我省先后遭受六轮强降雨,大部分地区重复受灾,给人民群众生命财产造成了重大损失。面对严重灾情,省委、省政府高度重视,全力应对“灾情98+”,努力实现“损失98-”,最大限度把灾害损失降到最低。为进一步发挥省直单位服务抗灾救灾大局、率先引领示范作用,省委、省政府决定按照“三个全覆盖”的原则,组派101个省直单位抗灾救灾工作组,覆盖所有的受灾县(市、区)、受灾乡镇、受灾村(社区)。要求省直单位抗灾救灾工作组深入重灾区、深入灾区一线,现场指导和帮助灾区抗灾救灾,作为检验“两学一做”学习教育成果的重要内容。

  近日,记者深入省委政研室(省改革办)驻孝感市孝南区抗灾救灾工作组采访调研。我们切身感受到了他们的责任与担当、奉献与爱心、自律与创新——这是全省101个工作组的一个缩影。

  第一时间:奔赴灾区

  7月28日上午,省政府召开省直单位组派抗灾救灾工作组紧急动员会,要求省直各单位迅速行动,挑选优秀得力干部组成工作组,由1名厅级实职领导带队,立即赶赴灾区县市开展抗灾救灾工作。

  灾情面前刻不容缓。根据会议要求,省委政研室(省改革办)高度重视,省委副秘书长、省委政研室(省改革办)主任赵凌云迅速召开班子会议贯彻落实省委、省政府决策部署,决定抽调以室(办)副主任陈志勇为组长,蔡建勋等4名同志为成员的抗灾救灾工作小组,奔赴孝感市孝南区开展抗灾救灾工作。

  17∶30接到通知后,工作组一行5人迅速从武汉出发。来不及收拾行囊,来不及作别家人,就奔赴“火线”。

  周明是省委政研室(省改革办)的一名年轻干部,参加抗灾救灾工作时,孩子即将出生,一边是挺着大肚子的妻子,一边是灾情火急的抗灾救灾前沿,被抽调到工作组,他没有丝毫犹豫,第一时间奔赴灾区。

  在狭窄、颠簸的车厢里,组长陈志勇召开了简短会议,传达了省委、省政府会议精神,并提出要求:一是学习贯彻好中央要求和省委部署,在抗灾救灾一线践行“两学一做”,确保如期完成任务。二是迅速对接孝南区相关部门,做好相关联络工作。三是进入灾区后,确保“四个到位”,即关心慰问到位、督导抗灾救灾款物到位、指导帮助灾后重建到位、政策宣传到位。四是严格执行中央八项规定和省委六条意见。工作组成员纷纷表态,将认真执行四项要求,坚决完成室(办)交给的光荣而又艰巨的任务。

  19∶20,工作组抵达孝南区。简单就餐后,工作组马不停蹄奔赴孝南防汛抗洪指挥部,听取孝南区委、区政府情况介绍,慰问指挥部现场值班同志,并就工作组即将开展的工作进行对接。

  得知工作组到岗情况后,赵凌云感慨地说:“志勇同志一行5人,从接到任务通知,完成工作交接,到抵达一线灾区,启动救灾工作,仅用两个小时,这是我室(办)‘两学一做’学习教育活动效果的一种体现,我们应该为他们的担当精神和战术机动能力点赞!”

  第一使命:抗灾救灾

  孝南区毗邻武汉,是联通鄂西北、鄂东北的交通要道。境内有澴河、府河、沦河、界河4条干流和近40条支流。河流汇集市区南部,经府河流至谌家矶汇入长江。

  正因为这种独特的地理区位,导致了严重灾情的出现。入梅以来,孝南区遭受六轮强降雨袭击,13个乡镇(办事处)134个村出现重大灾情,受灾人口达22万多人,受损房屋5671间,农业受损面积41.4万亩,受灾企业87家,其中规模以上企业34家,损毁堤防85处,直接经济损失50多亿元。

  根据《省委省政府抗灾救灾工作组工作守则》规定,工作组主要工作职责为检查督导、核实灾情、灾后重建、维护稳定。

  习近平总书记指出,“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。“做”字面前,工作组没有丝毫懈怠。7月29日,工作组一行穿上救生衣,坐上冲锋舟,深入灾区灾情最严重的现场——府河两岸漫溢溃堤处,实地查看溃口封堵现场,以及沦河东风垸泵站抽排水现场等地,全面了解灾情。

  此时的府河两岸洪水滔滔,漫过了堤坝,淹没了农田,灌进了鱼塘,推倒了房屋,涌进了厂房。参天的大树,只剩下树梢在洪水中荡漾;高大的房屋,只剩下一小截屋顶屹立水中。水中四处飘荡着摧毁的树木、死亡的家禽、黑色的残渣,昔日的幸福家园,已经完全变成了一片汪洋。

  面对灾情,工作组迎难而上;面对困难,工作组没被吓倒。利用5天时间,工作组或顶着炎炎烈日,或冒着倾盆大雨,或踩着泥泞小道,汗水湿透了衣背,泥巴裹满了裤腿,走访了7个乡镇、24个村(社区)、6个安置点,做到了所有受灾乡镇、村(社区)、安置点走访到位。

  在抗灾救灾过程中,工作组全力督促各部门将对口帮扶重灾区的“防汛保安全、抗灾保发展”方案落实到位,并实时掌握30个市级工作组和76个区级工作组对口帮扶的134个受灾村的动态情况。把省、市、区三级工作组作为一个整体,切实做到目标同向、方向同轨、举措同步,实现进村入户“全覆盖”。

  在乡镇、村(社区),分别以开座谈会、走访农户、田间调查等方式,督导检查村组受灾、村民安置、工作组进驻、村民稳定等方面的情况,转达省委、省政府的关怀与问候,看望受灾群众和一线抗灾救灾干部群众。在车站中学、西湖中学、星火小学、实验二小等24个群众集中安置点共有6589名受灾群众,工作组进厨房、进宿舍,实地察看询问住宿条件、伙食标准、饮食安全,全面了解安置点的责任落实、安全保障、管理运转、维稳包保等方面问题。

  越是在困难面前,越要坚持党的领导、越要加强党组织建设。工作组在到达孝南的第二天晚上就成立了临时党支部,并多次召开支部会议,要求工作组成员进入临战状态,带着感情工作,严格遵守各项纪律,做好打持久战的准备。

  在采访中,工作组组长陈志勇对记者说:“我们肩负省委、省政府赋予的神圣使命而来,作为一名共产党员要时刻践行‘两学一做’,在抗灾救灾前沿阵地做‘四讲四有’的表率,用自己的行动,做到责任上肩,不辱使命。”

  第一情怀:真心为民

  指导督促抗灾救灾,是展示“两学一做”学习教育效果,密切干群关系的良好契机。工作组始终心系群众、深入一线、主动作为、积极谋划,与灾区群众共渡难关。

  工作组在安置点督导时,从一位年过六旬的老人口中获知,连续多天以来,都是吃方便面,现在闻着泡面味就想吐。陈志勇听闻此事立即向老人道歉,说自己工作不到位,让老人受苦了。并立即督促孝南区委、区政府及相关责任人进行整改,在晚饭时一定要解决问题。完成一天的工作,工作组回到驻地,饭前陈志勇突然想起此事,马上和工作组成员一起赶到老人所在的安置点。当看到老人和受灾群众一起正端着香喷喷的白米饭时,陈志勇心中的石头才落了地。但回到驻地,工作组的饭菜却早已凉透。

  洪水渐渐退去,灾区一片狼藉。工作组组长陈志勇在灾后恢复重建会议中提出,当前重中之重是确保受灾群众的生活、急中之急是倒毁房屋重建、特中之特是社会稳定、难中之难是筹集资金。围绕这些问题,工作组深入村组农户,到房前屋后,到田间地头,到鱼塘大堤,看实情,查实数,精确核查受灾情况。特别对受灾严重的地区,工作组逐户逐人进行核实,保证不漏掉一户,不错录一户,准确掌握了第一手灾情资料。

  东山头办事处下辖8个行政村(社区),是孝南灾情较重的地区,历经洪水一个多月的浸泡,相比全省其他灾区的退水时间晚了20余天。洪水退去后的东山头各村庄到处断壁残垣,各类破家具、废电器、脏衣服等垃圾随意堆放,连根拔起的大树横亘路边,龟裂的土地发出刺眼的白光,空气中弥漫着阵阵腐臭味。工作组想到无家可归的村民,想到日渐变冷的天气,不顾灾区还没消毒处理,在退水后的第一时间,深入灾区,对灾情核实、危房改造、倒房重建等工作进行重点督导。要求在确保质量的前提下,抓紧施工,让受灾群众安全过冬、温暖过冬。

  只有心中装着群众,才能时时刻刻为群众着想,为群众谋福祉。工作组深入重点龙头企业、养殖基地、苗木基地等受灾现场,与企业主互动交流、与村干部座谈沟通、与受灾户走访对接,全面了解灾后重建及生产自救情况,号召干部群众相互学习生产自救和灾后重建好思路、好做法。会同孝南区组织开展了“送种子、送物资、送技术、送服务”为内容的“四送”活动、“百名干部进百企、创优服务稳增长”活动。

  有关数据显示,截至9月底,全区超过90%以上企业已恢复生产,启动新建房屋25栋、抢修恢复泵站21台、修复破损管网3976米、补贴各类惠民资金27193万元……

  湖北春晖集团是一家集粮食种植、收储、加工、贸易和优质稻研发,以及农副产品物流于一体的国家级农业产业化重点龙头企业,此次洪灾造成经济损失累计达9164万元。该企业负责人在接受记者采访时说:“大灾中,工作组多次到集团基地,为灾中自救、灾后重建,提出了许多具有可行性的意见和建议,让集团损失降到了最低。”

  在采访中,记者在澳森木业生产车间看到,被雨水浸泡过的各种板材有序堆放,一个个工人正在次序井然地操作。在七里滩村蔬菜基地看到,翻耕后的土地,散发着泥土的芬芳,农民正在播种大蒜,旁边地里的菠菜抽出新芽,给灰色调的田野增添了一抹亮色。不远处的灌溉喷头,抛出美丽的弧线水珠,像绸缎,像银蛇,在摇曳舞蹈。在东山头的新河口村、竹子港村,大红的横幅拉了起来,“自己动手、生产自救”“大灾面前有大爱”,一句句话语温暖人心。

  工作组在前期进行专题调研,走访大量群众的基础上,组织召开维稳专题座谈会,初步掌握了孝南灾后社会稳定基本态势和一些苗头性、倾向性问题,并对下一阶段维稳工作提出了意见建议。特别是瞄准安置点群体、倒房户群体、受灾渔民群体、受灾企业群体、受灾种植大户群体、原有信访维稳群体等六类群体,组织开展隐患排查,实行群防群治,提出了稳心、稳身、稳行的“三稳措施”,抗灾救灾以来,全区未发生一起群体性事件。

  省委政研室(省改革办)不单纯派驻了工作组,而且省委副秘书长、省委政研室(省改革办)主任赵凌云来了,副主任郑军来了,副巡视员江国志来了,他们时刻牵挂着孝南灾情、心系着孝南群众,冒着高温酷暑,给受灾群众送来了米、食用油等生活用品。实地查看了沦河东风垸抢排渍水现场、沦河堤坝洪水漫堤大塌方现场、东山头二道防线溃口复堵现场,看望慰问了仍然战斗在一线抢排渍水的干部群众。鼓励工作组要继续努力,带着对灾区群众的深厚感情,全身心投入孝南区抗灾救灾工作,全力配合孝南区委、区政府打赢抗灾救灾战役。

  正是带着这颗初心,保持这份真情,副省长任振鹤在抗灾救灾工作推进会中,对省委政研室(省改革办)工作组“四个三”工作方法给予充分肯定。省抗灾救灾工作领导小组先后多次以专报和摘要的形式在全省推广工作组经验。湖北电视台也专题报道工作组心系灾区,履职尽责,深入开展抗灾救灾工作的典型事迹。

  第一作风:严守纪律

  危急关头,作风是关键。省委、省政府明确规定,抗灾救灾工作组要严格遵守中央八项规定和省委六条意见,严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严禁接受吃请和土特产。

  工作组多次在工作会议、支部会议中强调,要以“两学一做”夯实作风建设,严守各项纪律,不给当地政府增加负担,不提任何不合理意见或过分要求。甚至主动向孝南区委、区政府主要负责同志提出,多关注工作开展情况,少关心、关注工作组日常生活。

  陈志勇在孝南区灾后恢复重建工作会议上对大家说:“我们要同舟共济,大家都是局中人;我们要同频共振,大家都是责任人;我们要同心协力,大家都是合作人;我们要同严要求,大家都是自己人,要共同努力做抗灾救灾的东山人、孝南人。”

  在实际工作中,工作组无论去多远的村组检查督办,都返回驻地吃简简单单的工作餐,不接受吃请。不用陪同深入一线灾区了解真实情况。针对部分受灾村工作力度不大的情况,建议孝南区委、区政府抽调力量组建督查专班,负责跟踪全区灾后重建项目落实情况,每天一检查、三天一通报、每周一点评。

  记者在翻阅工作组日志时,发现一条这样的记载:8月2日晚上,忙完一天的工作,工作组在驻地召开支部会议,学习“两学一做”相关文件精神,交流心得体会,大家都觉得,苦不苦,想想灾区人民,累不累,想想堤上战士,认为没有理由不以扎实的作风,把工作开展好。

  面对灾情严重,各类水毁设施较多、建设资金短缺的问题,陈志勇主动提出,帮助孝南区向省直部门争取项目资金,目前相关项目正纳入计划范围。主动联系东湖高新技术开发区相关企业赴灾区进行爱心捐赠。

  孝南区政府办副主任、工作组联络员叶健说:“工作组入驻孝南以来,给我的第一印象,就是作风扎实,丝毫没有官僚主义作风,没有给当地增添一点麻烦,值得学习。”

  采访完离开孝南,工作组为抢抓黄金季节,又一次出发前往受灾严重的东山头,督导灾后重建工作。一幅幅美丽的图景在记者的眼前浮现——在2017年农历春节来临之前,灾区的房屋一栋栋竖了起来,村民们看着新居,咧开嘴巴开怀大笑;不远处的菜地,翠绿的菠菜,娇嫩的蒜苗,茁壮成长;恢复生产后的工厂,一条条生产线快速运转,一张张订单纷至沓来。这是灾后的孝南,也是一个崭新的孝南,更是一个正在崛起的孝南!■