近年来，我们把发展旅游业作为主导产业来抓，共投入资金3.2亿元，着力培植旅游精品，打造旅游品牌。现在，麻城龟峰山已进入国家AAA景区行列，五脑山被列为国家森林公园，烈士陵园列入国家红色旅游经典景区，历史文化名村杏花村现已开村迎宾，首届中国·麻城杜鹃文化旅游节成功举办……麻城旅游业呈现出良好的发展势头。
一、做好旅游发展规划。我们抢抓麻城市被规划为武汉城市圈旅游服务基地这一机遇，立足于麻城红色资源、绿色资源丰富、历史人文厚重和交通区位优越的比较优势，明确了旅游经济发展的“四个定位”。一是发展目标定位：争创旅游强市、大别山旅游门户城市和中国优秀旅游城市；二是旅游市场定位：开发一片(武汉城市圈旅游服务基地)，打开二线(京九、沪汉蓉铁路线)；三是开发重点定位：三山(龟峰山、五脑山、九龙山)、一村(杏花村)、一花(杜鹃花)、一线(红色精品旅游线)、一片(农家乐旅游)等七大旅游板块；四是产品定位：生态旅游、红色旅游和人文旅游。我们请来优秀的策划人才做设计，旅游项目全部公开招标，由专业人士精心编制，并组织知名专家、学者评审。目前，我们已启动全市旅游总规划方案，并完成烈士陵园改扩建工程，完成市博物馆布展设计，完成龟峰山、五脑山、九龙山、杏花村等重点景区规划评审，目前正在编制移民寻根文化公园规划，努力做到建设一个项目，打造一个亮点，彰显一种特色，成就一个精品。
二、投资基础设施建设。我们注重发挥政府主导作用，积极搭建开发旅游业起步平台。市财政预算每年安排300万元旅游发展基金，用于旅游业开发建设。2007年，政府直接投入旅游基础设施建设资金达5200万元。其中，投入1700万元，进一步完善了龟峰山风景区道路、供排水、通信、环保和安全防护等基础设施，如改造完成景区旅游公路，统一设置信息标示牌，修建停车场，铺设长度被称为“华中第一”的木质步行道，开发堪称“华中一绝”的古杜鹃群落景点。投资600余万元，进行历史文化名村杏花村的开发，完成了杏花大道、杏花村循环公路建设，新建了杜牧广场、杏花村牌坊、东坡桥，修复了古杏泉，开发了杏花林和桃花林，“牧童遥指处，麻城杏花村”的辉煌开始重现。投资2900万元，打造红色旅游景区。如全面改造烈士陵园，兴建麻城博物馆，修建麻城革命纪念馆、王树声大将纪念馆、李硕勋烈士纪念广场、修缮乘马会馆。我们还筹资200余万元，完成了五脑山森林公园山顶公路和九龙山地质公园循环公路建设。目前，九龙山创建国家地质公园工作正在顺利推进。
三、大力开展招商引资。我们策划包装了一批旅游要素资源开发、旅游设施建设和旅游功能配套等招商项目，吸纳社会资本参与开发。据统计，龟峰山风景区累计吸引资金1.8亿元，通过开发建设，景区住宿接待等各项功能进一步完善；五脑山森林公园先后引进资金3200万元，修缮了帝主庙、静月宫、仙姑洞等景点，兴建了集会务、休闲、避暑于一体的辉煌山庄。目前，杏花村酒家、杜牧山庄、东坡山庄、成龙山庄正在招商开发。为了推动酒店服务业创牌升级，我们引进客商投资4200万元，新建改建了聚豪、世纪金源星级大酒店，提升了旅游接待档次和品位。全市各乡镇办因地制宜，大力推进农家乐特色旅游项目招商，先后引资2400余万元，开发了尾斗山水域休闲公园、铁豹山庄等农家乐项目，全市体验式农家乐旅游点已发展到17个。
四、注重旅游宣传推介。我们每年在财政预算中安排30万专项资金，用于旅游宣传推介。2007年以来，我们实际用于旅游业宣传费达到160万元，通过创意策划，系统编排，打出一套借力创牌的组合拳，产生了良好的宣传效应。一是借助明星吸引力。我们聘请（公益性）《香港姊妹》、《五星大饭店》中的女主角曹曦文，担任城市形象大使、中国·麻城杜鹃文化旅游节形象大使和杜鹃仙子，并在北京举行新闻发布会，《人民日报》及人民网、新华网、中央电视台、凤凰卫视、新浪网等50多家权威媒体都进行了报道，网上点击量达15万次。二是借助专家权威力。我们邀请中科院武汉植物研究所、华中农业大学等院所专家来麻城，考察鉴定古杜鹃群落。专家组对麻城原生态古杜鹃作出了“堪称华中一绝，全国少有”的权威评价，我们及时向各大媒体发布消息，麻城古杜鹃品牌声名鹊起，形成“亮点”。三是借助文化影响力。联合省摄影家协会举办红杜鹃摄影比赛、让知名艺术家来麻城采风，作品在各大媒体刊发，在周边大中城市展出；联合上海大学制作《崛起麻城》、《麻城红杜鹃》等专题片，在各类旅游节会上进行宣传；组织文艺工作者编印《五彩麻城》、《龟峰山传奇》、《红杜鹃美麻城》和《首届中国·麻城杜鹃文化旅游节剪影专辑》等书刊向外推介；编排地方戏《麻城凤儿》荣获省六艺节戏剧金奖；组建龟峰山民俗艺术团、东路花鼓戏团巡回演出等。四是借助选拔“杜鹃仙子”时尚力。我们在武汉大学举办选拔赛，形成时尚 “看点”，湖北卫视、楚天都市报等媒体进行跟踪报道，掀起麻城旅游业行销大华中的热潮。五是借助民歌感染力。我们聘请知名作曲家王原平创作《麻城杜鹃花》主题歌，并通过央视《欢乐中国行·魅力麻城》大型演唱会唱响。六是借助广告辐射力。我们精心组合广告标语牌、宣传画、网络、电视、报刊等各类传媒力量，掀起一股营销推介麻城旅游的冲击波，产生了广告宣传效应，使麻城旅游广告词“人间四月天，麻城看杜鹃”家喻户晓。此外，我们征集麻城旅游形象和首届杜鹃文化旅游节主题口号及会徽、会旗、会歌，共收到海内外作者应征作品10万余条(幅、首)，等等。通过一系列策划，使麻城杜鹃旅游品牌知名度一路劲升。
五、精心办好各种节会。按照“政府主导、市场运作、部门推动、社会参与、热烈隆重、务实大气”的原则，我们于今年4月23日—25日成功举办首届中国·麻城杜鹃文化旅游节，并邀请央视加盟。节会由黄冈市政府、省旅游局、省文化厅、省文联和省广电总台参与主办，中电国际、湖北卫视协办。节会通过出售冠名权和广告权，吸引中电国际、上海瑞石、融辉房产、劲牌集团、宜化集团、红金龙集团等一批知名企业支持举办，筹集到大笔资金。通过拍卖节会物品供应权和服务外包，又节省了大笔开支。整个节会政府没花一分钱，实现了以节会养节会的目标，走出了在市场经济条件下以节会造声势、以节会活节会的新路子。节会期间，来宾2600多人，外来游客1万余人。特别是举办《欢乐中国行·魅力麻城》大型演唱会，有19名港台和内地歌星助阵，观众达3万余人。据统计，演唱会当日网上点击“欢乐中国行·魅力麻城”超过1亿人次，节会期间关注麻城的网民增加了2000倍，媒体关注度上升了5000倍，市政府门户网站三天的点击量达50万余次，一度造成网络阻塞。借助节会强势宣传推介， 麻城红杜鹃的旅游品牌已在中华大地叫响。在武汉参加中博会的芬兰科沃拉市发展部部长西库拉·西提女士一行慕名来麻城观光。五一国际劳动节期间，龟峰山景区人如潮，赏杜鹃的游客数量达到7万余人次。■
（作者系麻城市人民政府市长） |
