中部论坛的举办，为中部六省搭建了一个加强沟通与协作的重要平台。自2006年郑州会议召开以来，中部各省竞相发展、携手并进，一个活力迸发、充满希望的中部正在崛起。

　　一、抢抓战略机遇，安徽迈入了加速崛起新阶段

　　近两年来，我们深入贯彻落实科学发展观，围绕中部崛起战略实施，重点抓了四个方面工作：

　　第一，发展现代农业，不断提高粮食综合生产能力。我们明确提出：“农业大省尤其要加强农业基础地位，粮食大省更要为国家粮食安全多做贡献。”坚持政策调动，认真落实各项惠农政策，充分调动农民种粮和干部抓粮的积极性。坚持科技驱动，充分发挥科技在农业增产、提质、减灾等方面的支撑作用，开展小麦高产攻关和水稻产业提升行动，去年小麦和水稻的优质率分别达到61.3%和65%，小麦单产创历史新高。坚持示范带动，通过抓大县、抓大片、抓大户，引导农民、带动农民、培训农民，推动粮食产业升级发展。坚持服务联动，通过加强公共服务、鼓励公司服务、发展自我服务，切实提高农民的组织化程度，建立健全农村社会化服务体系。全省粮食生产能力稳步提升，去年总产突破580亿斤，大灾之年再夺丰收。

　　第二，提升传统产业，加快建设能源原材料基地。近年来，我们着眼于巩固提升传统产业竞争力，着力在延伸产业链条上下功夫，在资源转化和增值上做文章，加快行业技术改造和战略性重组，不断提高产业集中度和市场占有率，努力使“低端产业”走上“高端发展”之路。能源产业继续保持较快的发展态势。两淮亿吨级煤炭基地初步建成，“皖电东送”工程和“西气东送”省内工程顺利实施。原材料产业对工业经济增长的支撑作用日益增强。2007年销售收入达3235亿元，一批有影响力和竞争力的大企业快速崛起。

　　第三，推动结构升级，大力发展先进制造业和高新技术产业。我们大力推进产业结构优化升级和自主创新，大力发展先进制造业和高新技术产业，着力改变过度依赖资源型产业的格局。实施装备制造业振兴工程，努力打造具有比较优势的现代装备制造业基地，初步形成了汽车及零部件、电工电器、工程机械、机床工具及基础件等四大优势行业。特别是抓住国家支持自主品牌的发展机遇，有效推动了汽车及零部件产业的快速成长，汽车工业已成为带动全省工业经济的重要力量。扎实推进合肥科技创新型试点市建设，加快高新技术产业化及产业基地建设，高新技术产业蓬勃发展，规模迅速扩大，在光机电一体化、新材料、电子信息和生物医药等领域，形成了一批创新能力强的高新技术企业。

　　第四，扩大有效投入，加快构筑综合交通运输体系。我们加快推进交通基础设施建设，着力构建水陆空并举、干支线相连、城乡间一体的大交通网络，加快形成内通外畅、便捷高效的现代化综合交通体系。2007年，实现了市市通高速公路、铁路的目标，承东启西、连南接北的综合交通枢纽地位初步确立。

　　二、坚持科学发展，走符合安徽省情的崛起之路

　　我们将按照胡锦涛总书记视察安徽时提出的“三个着力”要求，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握国家促进中部崛起的宝贵机遇，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，积极探索具有安徽特色的中部崛起之路，推动经济社会又好又快发展。

　　第一，坚持好中求快，推动科学发展。我们将全面把握中央要求，紧密结合安徽实际，坚持好字优先、好中求快，审时度势、稳中求进，更加自觉地推进科学发展，坚定不移地推进跨越发展。认真贯彻中央宏观调控政策，变压力为动力，抢机遇促崛起，加强薄弱环节，增创发展优势，力求在提高发展质量和效益的前提下，发展得更快一些，努力保持经济较快增长的良好势头。

　　第二，转变发展方式，推动协调发展。我们将坚定不移地推进工业强省战略，以提高自主创新能力为核心，大力发展高新技术产业和先进制造业，把“上大”和“压小”结合起来，做大做强能源、冶金、建材等传统优势产业，着力打造千亿元产业和百亿元企业，加快构建更具竞争力的现代产业体系，充分发挥工业在经济增长中的主动力作用；同时更加注重一二三产业协调发展，大力发展现代农业，突出抓好粮食生产，积极维护粮食安全，扎实推进新农村建设，加快发展旅游、物流、信息、金融等服务业。坚持把扩大有效投入作为保持经济增长的关键之举，根据国家产业政策导向，集中力量抓好一批具有较强带动力的重大项目，充分发挥投资在经济增长中的支撑作用；同时更加注重消费、投资、出口的协调拉动，培育消费热点，增加消费需求，扩大机电、高新技术和劳动密集型产品出口。

　　第三，深化改革开放，推动创新发展。面对新形势、新任务，我们将大力弘扬敢为人先的精神，坚持以发展为标杆，以实践为导向，掀起新一轮思想大解放，真正以观念的更新带动体制机制的创新，以思想的解放带动创造力的释放。我们将认真总结农村改革的成效和经验，积极探索建立土地使用权市场化流转机制，全面推进农村综合改革。着眼于构建多元、开放、高效的现代市场体系，深化行政管理体制改革，推进行政审批和投资体制改革。继续深化国有企业改革，强力推进国有大中型企业的战略性重组，进一步培育壮大市场主体。继续推进财政金融体制改革，完善省以下财政体制，增强基层公共服务能力。进一步拓展对外开放的广度和深度，着力转变外贸增长方式，创新利用外资方式，优化利用外资结构。

　　第四，着力改善民生，推动和谐发展。2007年我们投入78.4亿元，组织实施了12项民生工程，惠及4000多万人，初步搭建起解决民生问题的政策框架和政策平台。今年，我们进一步拓展内容，提高标准，扩大覆盖面，实施18项民生工程，预计总投入160亿元，惠及5000多万城乡居民。高度重视就业再就业工作，强化政府促进就业职能，完善就业援助制度，加强职业技能培训，努力实现公共就业服务全覆盖。加快完善社会保障体系，实行城镇职工基本养老保险省级统筹，扩大新型农村社会养老保险制度试点，加强城乡社会救助体系建设，努力缓解困难群众的生活压力。大力发展社会事业，促进义务教育均衡发展，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，构建覆盖全省的公共文化服务体系，推进社会管理体制创新，努力为又好又快发展创造良好社会环境。

　　三、加强交流合作，推动中部崛起战略深入实施

　　中部六省既有各自优势和特点，也有共同目标和要求，理应在更大空间、更广领域、更高层次上加强交流与合作。为此，提三点建议：

　　一是完善交流合作机制。建议在办好中部论坛的基础上，完善载体，丰富内容，进一步加强日常协作，建立中部六省对话协商机制，就省际间重大事项进行沟通、磋商。

　　二是加快建设区域大市场。中部六省资源丰富、人口众多、市场容量大，在能源、工农业产品、劳务、旅游市场等方面具有广阔的合作前景。应突破行政区划的界限，积极做好省际间的市场对接，在更大空间实现市场对资源的有效配置，进一步激发市场活力。

三是继续拓展交流领域。中部六省地缘相近，人文相亲，历史上的交往源远流长，现实中的经验易于借鉴。应进一步加强政府、企业和社会各界等多层面、宽领域、全方位的交流与合作，共享崛起经验，共同发展进步。■