在扩张中调整 在调整中跃升
2008-5-15 向国标 雷 荡

初春的仙桃彭场,莺飞、草长、花开,处处生机勃勃。深入彭场采访,让人更加惊喜的是它的另一种希望、另一种成长——彭场工业经济在扩张中调整、在调整中跃升,开始了新一轮的成长转型。

  盘点彭场工业经济,呈现出一道漂亮的上升弧线:2007年,彭场镇累计完成工业总产值32亿元,同比增长23.1%;实现工业增加值11.6亿元,同比增长22.8%;全镇工业企业实现利润7050万元,同比增长20.4%;入库工商税收5225万元,同比增长36%

数字的增长,记录的是彭场工业经济的发展实绩;数字的背后,则是彭场人在扩张中调整、在调整中跃升的坚实步伐。

 

      一个产业托起一座城镇。彭场镇的快速

发展靠的就是无纺布产业的坚强支撑。在彭场5.5平方公里的集镇范围内,集聚了近130家无纺布制品加工和配套企业,彭场因而成为“中国非织造布制品名镇”。

然而,彭场人清醒地看到:彭场无纺布制品出口虽然占全国总量的30%,但出口额却只占10%。产品结构严重趋同,产业层次处于底层,缺乏巨型企业支撑,是彭场无纺布产业必须加长的“短板”;人民币升值,原材料涨价,劳动力紧张……无不挤压着彭场无纺布产业原本狭窄的利润空间。

如何在宏观调控背景下实现新一轮的加速?通过调研论证和综合分析,彭场镇党委、镇政府和企业家们很快形成共识:正在“爬坡”的无纺布产业需要“换档加油”,需要调整升级。不仅要加大“量”的积累,更要加快“质”的提升;不仅要“做大”,而且要“做强”。于是,一场“升级考试”在彭场悄然展开。

——突破原料瓶颈,推进产业向上游延伸。为了突破原料制约,彭场镇开始向产业前端延伸,大力发展原料生产,加粗产业链条,健全产业体系,提升产业层次。近两年,彭场有5家企业新上无纺布原料生产线17条,年总产量3万吨,占全国无纺布总产量比重达到13.6%,可满足本地40%的原料需求,一举改变原材料受制于人的局面。如,新发公司先后引进无纺布生产线12条,年产量2万吨,成为全国最大的无纺布生产和制品加工企业。

——改进生产工艺,推进产品向高端延伸。面对“工荒”加剧、用工成本和原料价格上涨等不利因素,彭场无纺布产业开始转型,加快推进企业技术创新,产品上档升级。一些企业开始由手工生产向机械生产、普通车间向无菌车间、借牌发展向自主创新转变,出口创汇、产品创新能力日益增强。例如,恒鼎卫材新上国内最先进的消毒杀菌设备,为全行业提供消毒、包装、贴牌等再加工服务,带动了彭场无纺布制品由半成品向成品的升级换代。

——优化生产布局,推进产业向农村延伸。为了降低低端产品生产成本,给高端产品提供空间,彭场镇开始“腾笼换鸟”,将中低端无纺布制品生产向劳动力、土地资源更廉价的周边镇村扩散和转移,不仅拓展了农民增收渠道,而且实现了企业低成本扩张。目前,彭场已向农村转移中低端无纺布产能3亿多元。

——完善服务平台,推进市场向终端延伸。彭场镇按照政府引导、市场运作、多元投入的原则,积极搭建市场拓展、技术支持、信息服务等公共服务平台,为无纺布产业发展营造了良好的生产经营环境。成立无纺布行业协会,促进行业健康有序发展;创办“省级无纺布生产力促进中心”,解决束缚产业集群发展的共性技术问题;组建“中国无纺布工业城”国际互联网站,拓宽了企业与外商联络渠道;创建无纺布检测中心,促进全行业产品质量的整体提升。目前,彭场镇正加紧筹建无纺布产业交易市场,力争使彭场成为全国无纺布制品生产和交易的重要集散地。

上述“四个延伸”,带来的是彭场无纺布产业市场适应力和竞争力的增强,带来的是彭场无纺布产业市场地位的日趋稳固。2007年,彭场镇完成无纺布出口交货值28亿元,同比增长22%,其中出口创汇达6489万美元,同比增长35.7%

 

      盘点彭场工业经济,还有一组数据、一

    个现象值得关注,那就是彭场无纺布产业在不断成长壮大的同时,占整个工业经济的比重却在不断下降。2007年,彭场无纺布产业产值23.4亿元,占彭场工业经济总量的比重由2001年的94%下降到73%;非无纺布产业总值8.64亿元,同比增长34.3%,占彭场工业经济比重上升到27%

如果说无纺布逐步由大到强,是产业内部结构的调整跃升,那么这“一升一降”的背后,则是彭场镇整个工业经济结构的调整跃升。彭场工业经济由一柱擎天向多极支撑发展,呈现出新的生机与活力。

2007年,彭场新上中天机械项目,总投资8000万元,主要为中石化、中石油、中海油等国有大型企业生产石油炼化加氢反应器内件和机电设备配件产品,可年创产值8000万元,利税1000万元;新上顺祥高温耐火材料项目,总投资3000万元,主要为武钢、首钢、鞍钢等全国大中型钢铁企业配套,年可创产值5000万元,利税500万元;新上诚宇汽配项目,总投资5000万元,主要为武汉神龙富康汽车公司配套,生产双燃料汽车的电器产品,年销售可达1亿元,利税过1000万元……由此,彭场工业经济“版图”正在悄然改变,以无纺布产业为主导,电子化工、机械制造为“双翼”的工业格局正在加速形成。

伴随着产业结构的调整,彭场镇财税结构也发生了新的变化,集聚了新的力量。2007年,彭场电子化工、机械制造产业提供税金1411万元,占整个财政税收比例的27%,同比上升了8个百分点。中天机械、诚宇汽配、顺祥耐火材料、腾飞钢构等新上项目投产后,预计每年可为彭场财政增加税收3000多万元,加速彭场镇工商税收向亿元大关突破。

 

      彭场工业经济的快速发展,冲击着城乡

    经济社会传统的二元结构,以工补农、以城带乡、以乡促城、城乡统筹、共兴共荣的格局正在形成。

——工业发展带动农民增收。工业的快速发展,为农民转移增收提供了广阔的空间。彭场已有1.8万农民转变为工人,而且每年以2000人的速度增长;全镇农民务工总收入2亿元,人均纯收入近万元,占全镇农民人均纯收入的70%

——工业发展推动城镇发展。工业经济的快速发展,既增强了镇级财政的经济实力,也使彭场有能力在城镇基础设施上“强筋壮骨”。近年来,彭场每年投入市政建设的资金都在700万元左右。目前,彭场城镇化水平已达55%

——工业发展拉动城乡消费。工业的发展,富了彭场人的口袋,也激活了城乡消费。2007年,彭场三家金融机构的存款余额达4.5亿元,对比年初净增5600万元。一些打工富裕的农民,纷纷在家乡建房,到镇上和市区安家落户。数据显示,青青家园一、二期商品房,彭场居民购置量超过10%

工农互动,城乡统筹,勾勒出这样一条循环路径:工业发展——农民转移——打工增收——城乡繁荣。

调整是一个过程,更是一种成长。仙桃市彭场镇工业经济调整只是拉开了一个序幕。我们相信,随着彭场工业经济结构调整的不断深入,必将给人们带来更多的惊喜!■

(作者单位:中共仙桃市委政研室)