推动外经贸又好又快发展
2007-7-2 武汉市人民政府

2006年,武汉市全面贯彻落实科学发展观,大力改善投资贸易环境,不断扩大对外开放领域,着力推动外经贸工作,实现了“十一五”发展的良好开局。

全市外贸实现进出口总值80.12亿美元,同比增长29.5%,其中出口37.78亿美元,同比增长48.7%,占全省出口的比重增加到60.4%。外贸依存度上升至24.13%。全市新批利用外资项目228个,实际利用外资20.01亿美元,同比增长15%。我们的主要做法是

一、开展品牌招商活动,搭建对外开放平台。我市积极承接国际资本和沿海产业转移,瞄准重点国别、地区和大财团大公司,全年共组织香港招商、美加招商、澳洲招商、欧洲招商、机博会、中博会、厦投会、光博会、华创会等30余批次境内外重要招商活动。以大活动促进招商引资,通过活动广泛接触客户,洽谈、储备项目,推动了在谈重大项目的成功签约。在2006年6月香港·湖北周期间,武汉代表团共签订了71个项目,总投资20.48亿美元,协议合同外资14.34亿美元,其中服务业项目41个,制造业项目28个;过千万美元大项目有47个,占总数的66%。“2006鄂港现代服务业暨武汉外资密集区投资合作洽谈会”等活动,吸引了国际投资者和香港媒体广泛关注。2006年9月第七届机博会上,我市共签约外资项目42项,投资总额8.75亿美元,协议(合同)外资5.18亿美元。首届中博会,武汉代表团签订的3个外资项目投资额都在千万美元以上,项目投资总额达1.89亿美元,合同外资1.82亿美元。

二、深入实施项目兴市和两业并举,优化产业结构。我市围绕主导产业和重点发展板块,精心策划了一批利用外资大项目,引进了一批全球知名跨国公司。特别是汽车零部件、汽车电子、光电子、房地产、建材等领域大项目的引进,进一步促进了外资向重点产业链的聚集。2006年,全市新批制造业项目127项,合同外资8.3亿美元,分别占新批项目总数的59.1%和65.8%。过千万美元的制造业大项目不断增加。全年新增外商投资过千万美元的项目(含增资项目)62个,总投资20.4亿美元,合同外资15.9亿美元,同比增长3.7%,部口径合同外资10.2亿美元,同比增长37.2%;其中制造业项目35项,总投资11.7亿美元,合同外资9.54亿美元,分别占比56.5%、57.6%和60.0%。银行、保险、证券、咨询、法律、会计、房地产、现代物流等现代服务业投资活跃,承接国际服务业转移工作收到明显成效。全年新批服务业项目80项,占项目总数的37.2%,比上年同期提高了5个百分点。先进制造业和现代服务业的同步发展,推动了我市利用外资结构进一步优化,外资投入对产业结构调整的作用更加显现。

三、优化投资环境,增强外商信心。我市高度重视优化外商投资环境,一方面加大了基础产业和基础设施建设力度,使能源、交通、通讯及开发园区建设等投资硬环境有了明显改善;另一方面,在投资软环境方面也相继出台了一系列政策措施,改进政府部门工作作风,提高工作效率和水平。现已形成了以外商投资联合办公中心制度、投资环境责任制度、引资中介奖励制度、市长与外商对话会制度、外商投诉督办制度等九大制度和《武汉市外商投资企业管理条例》(简称九大制度一个条例)为主体的制度化、法制化的投资环境保障体系。全市上下重商、亲商、富商、安商的氛围越来越好。2006年在汉外商投资企业增资扩股势头强劲,外商直接投资增资项目86个,总投资增资额7.27亿美元,外方增资5.91亿美元,同比增长92.7%,创历史同期最好水平。

四、调整贸易结构,转变外贸增长方式。我市认真贯彻落实国家外贸经营权放开政策,深入实施主体多元化战略。2006年,全市新增备案登记企业407家,具备出口资格的企业累计达2023家。国有、民营和外资企业齐头并进,全年出口分别达到20.34亿美元、7.42亿美元和10.02亿美元,同比增长36.52%、35.1%和99.8%,初步形成国有、外资、民营三足鼎立的大经贸格局。精心培育出口支柱产业和龙头企业,重点培育、做大做强50家重点出口企业、22类重点出口商品。去年,武汉出口过5亿美元的企业3家,过千万美元的企业46家。出口商品结构也进一步优化,船舶、计算机显示器两大主导产品,全年出口分别达到19.19亿美元和8.61亿美元,占出口总额七成以上。加工贸易出口呈现强劲增长态势,全年出口额13.43亿美元,较上年同期增长1.4倍,占全市出口总额的35.6%,从而有效地改变了加工贸易多年来长期停滞在30%以下的局面。加工贸易出口产品附加值明显提高,其中90%以上为机电、高新技术产品。

五、推动品牌创建与科技兴贸,加快基地化发展。我市把培植出口品牌作为工作重点贯穿始终,拟定出口品牌发展规划和实施意见,对企业自主品牌及其出口情况进行摸底和分类培养。2006年,我市8家单位成功申报2006年“中国畅销品牌”,11家企业参加了商务部举办的“品牌万里行”活动展示,两家企业参加了首届武汉十大创新品牌评选。积极实施出口基地化发展战略,拓展外贸发展空间,推进产业与贸易的有机结合,形成出口的聚集效应、规模效应。8月17日武汉市获得了国家商务部、国家发改委“国家级汽车及零部件出口基地”授牌。12月25日,武汉市又获得国家商务部、信息产业部和科技部“国家服务外包基地城市”授牌。

六、优化大通关环境,提升口岸综合服务功能。我市从加快口岸通关速度、简化通关程序入手,大力加强口岸基础设施建设,全面提升了武汉口岸通关能力。通过全面实施“5+2”工作制,满足了进出口企业全天候通关的需求,为企业提供了通关便利。口岸查验单位在联合、协同和整合优势等方面的作用明显增强。5月16日中远集团开通了武汉直达上海洋山港的“江海直达”班轮,武汉至上海的集装箱运输时间缩短为2天,武汉内河枢纽港的功能进一步增强。开通了武汉至大阪、武汉至首尔等两条国际航线,以及武汉-广州-巴黎、武汉-汉城-墨尔本、武汉-香港-新加坡等20余条代码共享国际航班。武汉航空口岸获得落地签证权,方便了进出武汉及周边城市的境外客商和旅游者。武汉海关、商检、边防等口岸部门,进一步改进工作方式,提高服务质量和效率。我市已与长三角地区的南京、上海、宁波签订“属地申报、口岸验放”海关合作协议,实现区域通关合作,通关环境进一步优化。■