湖北党组织先进性建设的历史考察及启示
2006-4-14 □中共湖北省委党史研究室课题组

 

湖北是建立党的早期组织的六个省市之一,是中国共产党组织的重要发祥地。80多年来,湖北党组织始终注重先进性建设,为推动湖北历史前进作出了重大贡献。考察湖北党组织先进性建设的历史,我们从中得到了许多有益的启示。

(一)

中国共产党在执政前,湖北党组织的先进性建设经历了5个时期。

第一个时期:从1920年共产党早期组织建立到1923年京汉铁路工人大罢工。

五四运动后,随着马克思主义的传播和外埠进步知识分子的引导,湖北党的早期组织于1920年秋在武汉产生。1921年,湖北党组织代表与上海、北京、湖南等地党组织代表齐集上海,建立中国共产党。这一时期,湖北党组织先进性建设总体要求是,通过马克思主义与湖北工人运动的结合,奠定党的思想基础和组织基础。

湖北党组织注重用科学理论武装队伍,加强思想建设,成立了马克思主义学说研究会,出版《武汉星期评论》,宣传马克思主义;同时发展党的组织,积极投入斗争。党的一大作出推进工人运动的决定后,湖北党组织将工作重点转向领导工人运动,成立中国劳动组合书记部武汉分部。很多知识分子和青年学生党员,通过办夜校等方式,密切与工人阶级的联系。湖北党组织领导了震惊中外的京汉铁路工人大罢工,将中国第一次工人运动推向高潮。

湖北党组织把马克思主义的基本原理与湖北革命的具体实践结合起来,发展党的组织,巩固党的阶级基础,坚持正确的发展方向,开创了革命的新局面,为党的先进性建设打下了基础。

第二个时期:从1923年京汉铁路工人大罢工失败到1927年第一次大革命失败。

京汉铁路工人大罢工失败后,以国共合作为基础的国民党湖北省党部成立,革命统一战线形成。这一时期,湖北党组织先进性建设的总体要求是,在致力于国民革命、打倒列强除军阀的斗争中,坚持无产阶级领导权。

湖北党组织成为统一战线的核心和灵魂,共产党员以双重身份走上国民革命第一线。随着形势的发展,统一战线内部围绕领导权问题的斗争日益尖锐激烈。陈潭秋于192412月在《中国青年》发表《国民党的分析》一文,为湖北党组织更清醒地认识国民党和反对国民党右派、坚持统一战线中领导权的斗争提供了理论依据。湖北党组织在统一战线中始终保持正确的政治方向,在更广阔的天地发挥了先锋领导作用。随着北伐战争向前推进,工人运动、农民运动、学生运动形成洪流,使湖北成为全国大革命的中心。

第三个时期:从1927年第一次大革命失败到1937年抗日战争爆发。

第一次大革命失败后,党的工作重点由城市转入农村。湖北党组织先后领导了秋收起义、黄麻起义、年关暴动和游击战争,开辟了以湖北为主体的鄂豫皖、湘鄂西、湘鄂赣、鄂豫边、鄂豫陕、湘鄂川黔等6块革命根据地。这一时期,湖北党组织先进性建设的总体要求是,带领农民群众走农村包围城市、武装夺取政权的道路,克服非无产阶级思想,保持党的无产阶级先锋队性质。

当时,湖北党员人数超过6万,主体来自贫苦农民。为了把农民党员改造成具有共产主义觉悟的先进战士,各地开办学校和训练班,对党员普遍轮训,尤其注重组织党员投入对敌斗争,经受生死考验,坚定革命意志,增强胜利信心。广大劳苦大众紧跟共产党,成为革命斗争得以支撑和发展的重要基础。

第四个时期:从1937年抗日战争爆发到1945年日本投降。

抗战爆发后,党倡导建立抗日民族统一战线,实行全面抗战。湖北党组织在武汉外围创建了鄂豫边抗日根据地,在国统区建立了湘鄂西、鄂西北两个区党委。这一时期,湖北党组织先进性建设的总体要求是,在抗日民族统一战线中坚持独立自主原则,成为湖北抗战的中流砥柱。

随着敌后抗日游击战争的广泛开展,鄂豫边区党员不断增加。为了使一批新党员的思想理论水平适应实际工作,1941年,边区党委加强党的思想和组织建设,先后调集区以上干部700余人到边区党校学习,每期36个月。针对农村中封建势力的影响和党员中的不良现象,边区党委于19428月发出《关于加强农村支部领导的指示》,强调必须加强农民党员的阶级教育,要求农村党支部努力发动群众,发展生产,实行全民武装,领导各级政权。边区党委组织部还制订《敌后农村支部工作大纲》,推动农村党支部建设。19426月,党中央发出《关于全党进行整顿三风学习运动的指示》。鄂豫边区各级党组织利用战斗间隙进行整风学习,到1943年底才在全区广泛深入开展以整顿“三风”(学风、党风、文风)为内容的整风运动。这次整风运动分政治教育和整顿三风两个阶段,重点是整顿高中级干部的思想和工作作风。通过这次整风运动,边区党组织进一步巩固壮大,党的阶级基础和群众基础不断扩大,为夺取抗战全面胜利奠定了坚实基础。

第五个时期:从1945年日本投降到1949年新中国成立。

抗战胜利后,中国历史进入新的发展阶段。1946年夏,中原突围战役打响解放战争第一枪。1947年秋,刘邓大军千里跃进大别山,揭开解放战争战略进攻的序幕。随后,党在湖北及其周边地区创建鄂豫、江汉、桐柏、陕南解放区。这一时期,湖北党组织先进性建设的总体要求是,在“打倒蒋介石、解放全中国”的历史进程中,发扬彻底革命精神,将革命进行到底。

为使党的干部队伍适应形势的发展,湖北各解放区进行两次整党。第一次是1948年春结合土改,运用群众路线的方法,开展以查阶级、查思想、查作风和整顿组织、整顿思想、整顿作风为主要内容的整党。1948年秋至1949年春,根据中央指示和中原局统一安排,湖北各解放区开展第二次整党。开始是反对土改中“左”的倾向,贯彻党的新区政策;后来是反对右的倾向,克服无纪律无政府状态。这次整党解决了党内成份不纯、思想不纯、作风不纯的问题,纠正了土改中的“左”倾错误,为贯彻党的新区政策扫除了思想障碍,为将各解放区建成人民解放军夺取全国胜利的前进基地起到了重要作用。

(二)

中国共产党执政后,湖北党组织的先进性建设也经历了5个时期。

第一个时期:从1949年新中国成立到1956年社会主义改造基本完成。

新中国成立后,党面临的形势和任务发生了根本变化。这一时期,湖北党组织先进性建设的总体要求是,团结带领全省人民恢复国民经济和实行社会主义改造,保持艰苦奋斗的作风和谦虚谨慎、不骄不躁的作风。

19505月,党中央发出《关于全党全军进行大规模整风运动的指示》。省委于1950625日制定《关于整党整干的计划》。整风运动以县以上党员干部为重点,通过开展批评与自我批评,克服党内特别是领导干部的居功自傲情绪、命令主义和官僚主义作风,以及少数干部贪污腐化、违法乱纪等错误,纠正执行政策上“左”的右的偏差,以密切党与群众的联系,加强干部团结,提高党员干部的政治思想水平。这次历时半年的整风运动,积累了一些经验。

19513月,党中央通过《关于整顿党的基层组织的决议》。195171日,省委作出《关于整顿党的组织的指示》,标志全省整顿党的基层组织的开始。这次历时两年的整党,主要着眼于两个目标,一是解决部分老党员骄傲自大、功臣自居、闹享受、闹地位的倾向,二是解决新党员思想政治素质差,给党在组织上和思想上带来不纯的现象。195112月,省委又根据中央指示,在全省领导开展反贪污、反浪费、反官僚主义运动。“三反”运动丰富了整党的内涵,是更加深刻的整党运动。1952年至1953年底,省委决定将全省整党工作与“三反”运动结合进行。经过整顿,全省党的组织状况发生很大变化,广大党员的觉悟程度有较大提高,懂得了怎样做一个合格党员,改进了作风,密切了党群关系。这次运动,增强了党对国家建设的领导作用,并为社会主义改造和建设作了思想、组织上的准备。

第二个时期:从1956年社会主义改造基本完成到1978年党的十一届三中全会前夕。

社会主义改造基本完成后,我国进入社会主义时期,正确处理人民内部矛盾成为我国政治生活的主题。这一时期,湖北党组织先进性建设的总体要求是,团结带领全省人民全面建设社会主义,加强党的作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。

195751日,中央发出《关于整风运动的指示》。513日,省委制订湖北整风《初步方案》。这次整风运动以正确处理人民内部矛盾为主题,目的是教育担任领导职务的共产党员、政府工作人员、经济和文化机关工作人员,努力克服脱离实际、脱离群众的主观主义、宗派主义、官僚主义作风。由于复杂的原因,运动中发生反右扩大化错误并造成严重后果。

根据中央统一部署,全省在60年代中期开展社会主义教育运动(四清运动),“文革”时期开展整党建党、批陈整风、批林整风等活动。这些在复杂历史条件下进行的党的建设活动,由于对形势的错误判断和指导思想的失误,收效甚微,甚至起了负面作用,教训极为深刻。

第三个时期:从1978年党的十一届三中全会到1989年党的十三届四中全会。

党的十一届三中全会制定了社会主义改革开放和现代化建设的总方针,标志着我国社会主义建设进入到一个新的发展时期。这一时期,湖北党组织先进性建设的总体要求是,在团结带领全省人民进行社会主义改革开放和现代化建设的实践中,解放思想,实事求是,把党的各级组织建设成领导人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。

198012月,党的十一届五中全会制定《关于党内政治生活的若干准则》。19813月,省委三届十五次全会通过《关于贯彻执行〈关于党内政治生活的若干准则〉进行思想政治教育的决定》。这是湖北党的先进性建设的一份重要文件。要求党员和党员干部坚持党的政治路线和思想路线;坚持集体领导,反对个人专断;维护党的集中统一,严格遵守党的纪律;坚持党性,根绝派性;要讲真话,言行一致;发扬党内民主,正确对待不同意见;同错误倾向和坏人坏事作斗争;接受党和群众的监督,不准搞特权;努力学习,做到又红又专。

19829月,党的十二大决定对党的作风和党的组织进行一次全面整顿。198310月,党的十二届二中全会通过《中共中央关于整党的决定》。1984113日,省委制订《贯彻执行〈中共中央关于整党的决定〉的实施方案》,由此开始为期三年半的整党。

这次整党取得了比较显著的成绩。一是对党员进行了一次深刻的马克思主义教育,实现了在思想上政治上同中央保持一致的要求。二是查处了一大批违纪案件,促进了党风的好转。三是清理了“三种人”和其他反党分子,纯洁了党的组织。四是加强了各级领导班子建设。五是促进了改革和“两个文明”建设的发展。在整党过程中,省委摒弃了“群众运动”、“大批判开路”、“政治冲击其他”等过去的错误做法,积累了经验。

第四个时期:从1989年党的十三届四中全会到2002年党的十六大。

20世纪90年代初,党的建设面临着新的形势和任务。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体围绕“什么是社会主义和怎样建设社会主义”这个根本问题,第一次比较系统地回答了中国社会主义建设的一系列基本问题。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出“三个代表”重要思想,进一步回答了在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,“建设一个什么样的党和怎样建设党”的重大问题。这一时期,湖北党组织先进性建设的总体要求是,在团结带领全省人民加快改革开放和发展社会主义市场经济的实践中,全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和防御风险的能力,把各级党组织建设成为代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民的根本利益的先锋队。

根据中央对党的先进性建设的总体要求,省委先后作出《关于贯彻〈中共中央关于加强党同人民群众联系的决定〉的决议》(1990年)、《关于深入学习贯彻党的十四届四中全会精神,切实加强党的建设的决议》(1994年)、《关于进一步加强党的建设的若干意见》等重要文件,开展党的先进性建设活动。

199811月,中央发出《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的党性党风教育的意见》。199812月,省委发出《关于在县以上领导班子和领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》。全省“三讲”教育活动从19994月开始,到2000年上半年基本结束。随后,省委对抓整改方案落实的情况组织一次“回头看”活动。

这次“三讲”教育使领导干部普遍受到一次深刻的马克思主义教育,提高了学习理论、增强党性锻炼的自觉性;提高了坚持党的基本路线和基本纲领、同党中央保持高度一致的自觉性;强化了坚持和实践党的根本宗旨的意识,促进了作风的转变和拒腐防变自觉性的提高;普遍经受了一次严格的党内生活锻炼;普遍增强了党要管党、书记带头抓党建的意识,提高了治党的能力和水平。

2001年,党的十五届六中全会通过《关于加强和改进党的作风建设的决定》,省委立即通过《贯彻〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的决议》,要求共产党员做到“八个坚持,八个反对”,将加强和改进党的作风放在第一位,按照“三个代表”重要思想的要求建设党,全省党组织先进性建设出现新气象。

第五个时期:党的十六大以来。

党的十六大以后,我国进入全面建设小康社会的关键时期。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,系统地回答了在新的历史条件下“为什么发展、怎样发展、靠谁发展”等一系列重大问题。这一时期,湖北党组织先进性建设的总体要求是,在团结带领全省人民全面建设小康社会的实践中,坚定地站在时代潮流的前头,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,继往开来,与时俱进,求真务实,永葆先进性。

省委根据中央部署开展了三项重要活动:一是2003年在全省党的组织和全省党员中开展“三个代表”重要思想学习活动;二是2004年开展加强党的执政能力建设的活动;三是从2005年开始广泛开展并仍在继续进行保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动不但出实践成果,还出制度成果和理论成果。

(三)

回顾湖北党组织80多年先进性建设的历史,我们得到一些有益的启示。

启示之一:要正确认识和处理党的先进性建设与时代发展的关系,用发展着的马克思主义武装思想和指导实践。党的先进性建设在不同的时代,有不同的主题和要求。加强党的先进性建设,必须着眼于时代,真正做到理解时代内涵、把握时代特征、反映时代要求、引领时代前进。什么时候能够准确把握时代的内在要求,党的事业就取得成功;什么时候不能准确反映时代要求而犯主观主义错误,党的事业就遭受挫折和损失。

启示之二:要正确认识和处理党的先进性建设与人民群众的关系,把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。加强党的先进性建设的目的,就是要使党符合时代特征和人民愿望的主张与实践,得到广大人民群众的认可、支持和拥护,使党始终代表最广大人民的根本利益;先进性建设的成果,最终要体现到最广大人民根本利益的实现、维护和发展上。

启示之三:要正确认识和处理党的先进性建设与党的整个活动的关系,着眼于党的历史任务,围绕党的中心工作来展开。党的先进性建设始终同我们党领导的伟大事业紧密相联,同完成党的历史任务紧密联系,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强。党执政前,湖北党组织全部实践活动都围绕夺取政权进行。党执政后,湖北党组织全部实践活动都围绕提高执政水平、巩固执政地位进行,在完成历史使命的过程中保持先进性。

启示之四:要正确认识和处理党的先进性建设与党的其他建设的关系,坚持先进性建设在党的建设中的统领地位。党的先进性建设是党的思想、组织、作风、制度等方面的综合性建设,是推动党的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的统领性建设,是保证党顺应时代发展潮流和社会进步要求、带领人民走在时代前列的根本性建设。党的先进性建设与党的思想、组织、作风和制度建设紧密相联。■

(课题组:王树华、方城、邹东山、梅雪、熊廷华)