加快市场建设,推进市场一体化,是推进武汉城市圈建设的重要举措之一。武汉市通过多年的努力,市场建设有了长足的发展,目前已初步形成了包括农副产品市场、工业消费品市场、生产资料市场、生产要素市场等市场网络,并正逐步向多元化、专业化、大型化、商场化方向发展。据统计,截止去年底,全市纳入登记的市场597个(其中工业品市场148个,农副产品市场361个,双生市场58个,其他市场30个)。其中,还有全国文明市场6个,省级文明市场24个,市级文明市场74个。当前,我们要抓住建设武汉城市圈的机遇,从六个方面加速推进市场一体化。
——以统一政策促进市场一体化。建设武汉城市圈,要把“1+8”市作为一个整体来考虑,统一编制总体发展规划,统一实施户籍、就业、社会保障、技术开发、外贸出口、财政、税收、用地、工商、物价等政策,实行圈内一盘棋,而不能“各吹各的号,各唱各的调”。各市要按照城市圈总体发展规划,找准自己的发展定位,实现有序建设和健康发展。比如在市场准入和管理方面,对圈内企业的登记注册、市场准入要一视同仁;对圈内企业的投资条件、税收政策应享受同等待遇;对圈内企业实行没有差别的统一管理。
——以市场主体带动市场一体化。尽快形成一批有较强竞争力的市场主体对推进武汉城市圈建设至关重要。“1+8”市的当务之急是:既要抓中小企业的发展,又要抓巨人企业的培育,各市要共同努力,进一步改善创业和就业环境,扩大市场准入和投资领域,精心培育市场主体。
——以品牌效应催生市场一体化。品牌(商标)是企业的无形资产,也是一个地区乃至一个国家经济实力的标志。在实施品牌战略上,要注重抓好两点:一要加大农产品商标和地理商标的宣传普及力度,引导农副土特产品申报普通商标和集体商标注册,强化企业品牌意识,同时盘活一批闲置商标;二要切实保护商标专用权,保护驰名商标、农产品商标和地理商标。重点打击“傍名牌”行为,严肃查处驰名商标、农产品商标、地理商标、食品商标、药品商标、涉外商标侵权假冒案件和非法印制、销售侵权假冒商标标识的违法行为,净化市场秩序,从而强化圈内企业品牌意识,充分发挥圈内品牌效应。
——以主导产业激活市场一体化。实现圈内产业一体化,要充分发挥武汉的优势,合理布局产业结构,优化产业基础设施,加大支柱产业的辐射力度,高新技术产业共建力度;着力发展“四大工业走廊”及光电子等优势产业,打造高新技术、机械制造、原材料及新材料、轻工纺织及食品、农产品加工“五个产业群”;大力整合各市优势资源,实行合理的专业化分工,延长产业链条,对区域性产业集群,要大力扶持其上规模、上水平,促进产业集聚。
——以网络建设支撑市场一体化。市场一体化必须以网络一体化为载体,首先要完善“1+8”市间的交通网络,实现武汉城市圈交通高速化;其次要发挥武汉信息辐射基地的龙头作用,实现武汉城市圈信息网络化。
——以政务公开保证市场一体化。地方保护和市场分割是市场一体化的天敌。因此,建设武汉城市圈,要加大政府推动力度,全面清理地方保护和市场封锁政策,打破市场主体准入的地区封锁和行政壁垒,进一步改革行政审批制度,减少行政审批环节,切实做到透明行政,降低准入门槛,使圈内人才、资金、技术等充分自由流动,把武汉城市圈打造成为我国内陆地区重要的经济增长极。■
(作者单位:武汉市工商局) |